以下是南京人民政府通告内容：

12月13日是南京大屠杀死难者国家公祭日。为了悼念南京大屠杀死难者和所有在日本帝国主义侵华战争期间惨遭日本侵略者杀戮的死难者，牢记侵略战争给中国人民乃至世界人民造成的深重灾难，深切表达全市人民对南京大屠杀遇难同胞的哀悼，2019年12月13日上午将举行国家公祭仪式活动。为确保国家公祭仪式活动安全顺利，现将有关事项通告如下：

一、2019年12月13日10:00南京大屠杀死难者国家公祭仪式开始。10:01-10:02防空警报鸣响期间，全市主城区范围内道路上（不含高速公路、绕城公路、高架、隧道）行驶的机动车（正在执行紧急任务的特种车辆除外）应当停驶鸣笛致哀，火车、船舶同时鸣笛致哀，道路上的行人和公共场所的所有人员（正在从事特种生产作业的人员除外）也同时就地默哀，致哀1分钟后恢复正常。

二、自2019年12月11日零时起，至2019年12月13日24时止，本市行政区域内禁止一切航空器升空飞行活动（经空军、民航部门批准的除外）。禁止升空的航空器包括但不限于：各类载人固定翼飞机、直升机、滑翔机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇等；各类遥控无人机、航空航天模型、孔明灯、自由气球、系留气球等。

三、市民如发现违规升空的航空器，可拨打“110”报警。对违反本通告规定的单位、组织和个人，将依照相关法律、法规予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。